Quinze pays ont formé le plus grand bloc commercial du monde, couvrant près d’un tiers de l’économie mondiale.
Le Partenariat économique régional global (RCEP) est composé de 10 pays d’Asie du Sud-Est, ainsi que de la Corée du Sud, de la Chine, du Japon, de l’Australie et de la Nouvelle-Zélande.
Le partenariat régional économique global, ou en anglais : Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), est un projet d’accord de libre-échange entre quinze pays autour de l’océan Pacifique. C’est l’accord commercial le plus important du monde
Le pacte est considéré comme une extension de l’influence de la Chine dans la région.
L’accord exclut les États-Unis, qui se sont retirés d’un pacte commercial rival Asie-Pacifique en 2017.
Pourquoi c’est important?
Le RCEP n’est pas aussi complet et ne réduit pas les tarifs aussi profondément que le successeur du TPP. Mais de nombreux analystes pensent que la taille même du RCEP le rend plus significatif.
“Ses membres comprennent un groupe plus large de nations, reflétant notamment l’adhésion de la Chine, qui augmente considérablement le produit intérieur brut (PIB) total des membres du RCEP”, selon Rajiv Biswas, économiste en chef pour l’Asie-Pacifique pour le cabinet d’analyse IHS Markit.
Si la Chine a déjà conclu un certain nombre d’accords commerciaux bilatéraux, c’est la première fois qu’elle signe un pacte commercial multilatéral régional.
Pourquoi les membres veulent-ils cet accord?
Pour commencer, les dirigeants espèrent que le pacte contribuera à stimuler le rétablissement après la pandémie de coronavirus.
“Dans les circonstances mondiales actuelles, le fait que le RCEP ait été signé après huit ans de négociations apporte un rayon de lumière et d’espoir au milieu des nuages“, a déclaré le Premier ministre chinois Li Keqiang.
À plus long terme, M. Li a décrit l’accord comme “une victoire du multilatéralisme et du libre-échange“.
L’Inde faisait également partie des négociations, mais elle s’est retirée l’année dernière, craignant que la baisse des tarifs ne nuise aux producteurs locaux.
Les signataires de l’accord ont déclaré que la porte restait ouverte à la participation de l’Inde à l’avenir.
Les membres du RCEP représentent près d’un tiers de la population mondiale et représentent 29% du produit intérieur brut mondial.
Le nouveau bloc de libre-échange sera plus grand que l’Accord États-Unis-Mexique-Canada et l’Union européenne.
Que fera le RCEP?
Le RCEP devrait éliminer une gamme de droits de douane sur les importations d’ici 20 ans.
Il comprend également des dispositions sur la propriété intellectuelle, les télécommunications, les services financiers, le commerce électronique et les services professionnels.
Mais il est possible que les nouvelles «règles d’origine» – qui définissent officiellement la provenance d’un produit – auront le plus grand impact. De nombreux États membres ont déjà conclu des accords de libre-échange (ALE) entre eux, mais il y a des limites.
“Les ALE existants peuvent être très compliqués à utiliser par rapport au RCEP”, a déclaré Deborah Elms de l’Asian Trade Center.
Les entreprises dotées de chaînes d’approvisionnement mondiales peuvent faire face à des tarifs même dans le cadre d’un ALE, car leurs produits contiennent des composants fabriqués ailleurs.
Un produit fabriqué en Indonésie qui contient des pièces australiennes, par exemple, pourrait être soumis à des droits de douane ailleurs dans la zone de libre-échange de l’Asean.
Dans le cadre du RCEP, les pièces de n’importe quel pays membre seraient traitées de la même manière, ce qui pourrait inciter les entreprises des pays du RCEP à rechercher des fournisseurs dans la région commerciale.
Qui est susceptible d’en bénéficier?
Le Peterson Institute for International Economics estime que l’accord pourrait augmenter le revenu national mondial de 186 milliards de dollars par an d’ici 2030 et ajouter 0,2% à l’économie de ses États membres.
Cependant, certains analystes pensent que l’accord profitera probablement plus à la Chine, au Japon et à la Corée du Sud qu’aux autres États membres.
“Les avantages économiques de l’accord pourraient n’être que marginaux pour l’Asie du Sud-Est, mais il y a des dynamiques commerciales et tarifaires intéressantes à surveiller pour l’Asie du Nord-Est“, a déclaré Nick Marro de l’Economist Intelligence Unit (EIU).
Mais il pourrait s’écouler un certain temps avant qu’un pays ne voie les avantages, car six nations de l’ASEAN et trois autres nations doivent la ratifier avant qu’elle n’entre en vigueur. M. Marro pense que cela pourrait être un processus lent.
“La ratification sera probablement délicate dans les parlements nationaux, en raison à la fois d’un sentiment anti-commercial et anti-chinois“, a-t-il ajouté.