Face aux tensions géopolitiques croissantes et à l’urgence climatique, l’Union européenne redéfinit ses priorités. En 2025, renforcer la compétitivité industrielle et garantir la sécurité énergétique deviennent des leviers essentiels pour préserver la souveraineté économique du continent. Le Clean Industrial Deal, inspiré du Rapport Draghi, s’impose comme un plan d’action stratégique porté par la Commission Européenne.
Un contexte exigeant : simplification réglementaire vs relance industrielle
Alors que la directive Omnibus cherche à alléger le cadre réglementaire en matière de durabilité, un autre chantier prend de l’ampleur : celui de la relance industrielle européenne. Le Clean Industrial Act, pilier de cette relance, vise à soutenir à la fois les secteurs à forte intensité énergétique et les industries de la transition verte (énergies propres, véhicules électriques, technologies circulaires…).
Ce programme s’appuie sur trois constats majeurs formulés par le rapport Draghi :
- Un retard d’innovation européen : peu de licornes industrielles, faibles investissements en R&D par rapport aux États-Unis ou à l’Asie.
- Des coûts énergétiques prohibitifs : le gaz et l’électricité sont en moyenne 2 à 5 fois plus chers en Europe qu’aux États-Unis.
- Une dépendance critique aux matières premières stratégiques : la Chine fournit 100 % des terres rares consommées dans l’UE, la Turquie 99 % du bore, l’Afrique du Sud 71 % du platine.
Clean Industrial Deal : deux piliers pour transformer l’industrie européenne
Le Clean Industrial Deal propose une série de mesures concrètes pour répondre à ces enjeux, articulées autour de deux axes clés : l’énergie abordable et la circularité.
1. Une énergie plus compétitive pour les entreprises et les ménages
L’Europe ambitionne de faire passer son taux d’électrification de 21,3 % à 32 % d’ici 2030. Pour cela, plusieurs actions sont proposées :
- Réduction des coûts énergétiques via des contrats long terme d’approvisionnement en énergie propre (PPAs, CfDs), avec des contre-garanties pour les PME et les ETI.
- Allègement fiscal : possibilité de réduire à zéro la taxation de l’électricité pour les industries les plus énergivores.
- Accélération des projets renouvelables : simplification des procédures d’autorisation, meilleure transparence des marchés énergétiques, suppression de certaines taxes sur le gaz.
Ces mesures visent à restaurer la compétitivité des entreprises européennes sans sacrifier l’ambition climatique.
2. Circularité et souveraineté industrielle
Deuxième pilier : faire de l’Europe un leader mondial de l’économie circulaire d’ici 2030.
- Objectif de 25 % de taux de recyclage des matières premières critiques.
- Développement du reconditionnement, avec un potentiel de croissance de 31 à 100 milliards d’euros, et la création de 500 000 emplois.
- Limitation des exportations de déchets pour réutiliser, recycler et revaloriser localement les ressources.
L’économie circulaire devient ainsi un pilier de la stratégie industrielle et énergétique européenne, réduisant les dépendances stratégiques.
Un financement encore insuffisant pour transformer l’essai
Si l’ambition est bien réelle, les moyens restent limités. Le Clean Industrial Deal table sur 480 milliards d’euros d’investissements, là où le Rapport Draghi recommande un effort compris entre 750 et 800 milliards.
Sans coordination forte entre les États membres et sans effet de ruissellement homogène, l’impact du plan risque d’être limité.
« L’intention est bonne, mais l’impact dépendra de la capacité des pays européens à travailler ensemble et à mobiliser les ressources nécessaires. »
— Marie Lassegnore, CFA, Directrice de l’Analyse Financière et ESG, Crédit Mutuel Asset Management
Vers une souveraineté industrielle européenne renforcée
En 2025, l’Europe se trouve à un tournant stratégique : regagner en compétitivité tout en accélérant sa transition énergétique. Le Clean Industrial Deal incarne cette volonté de transformation, en plaçant l’innovation, l’autonomie énergétique et la circularité au cœur de son modèle économique. Mais seule une mobilisation à la hauteur de l’enjeu pourra permettre à l’Europe de rivaliser avec les grandes puissances industrielles mondiales.
